Wurden dir tatsächlich ganz konkret 16.000 kbit/s (also 16 MBit/s) zugesagt? Das kann ich kaum glauben, es sei denn, bei deinem Gespräch mit der Telekom ging es um VDSL-Anschlüsse (nur bei VDSL werden Mindestbandbreiten von 16 MBit/s und mehr verbindlich zugesagt).
Konkrete Zusagen machen die Telekom und ihre Mitbewerber in der Regel nur hinsichtlich der Verfügbarkeit eines bestimmten Produkts. Ich halte es daher für sehr wahrscheinlich, dass dir nicht 16 MBit/s zugesagt wurden, sondern "DSL 16000". Das ist aber keineswegs das gleiche. 16 MBit/s sind eindeutig 16 MBit/s, und nur wenn dir das und nichts anderes zugesagt wurde, kannst du auch mit 16 MBit/s rechnen. "DSL 16000" kann dagegen je nach Leistungsbeschreibung und gewähltem Paket irgend etwas zwischen 384 und 16.000 kbit/s bedeuten. Wenn dir "DSL 16000" zugesagt wurde, bedeutet das zwar, dass du aller Voraussicht nach auch etwas bekommst, was so heißt. Es bedeutet aber nicht, dass du in jedem Fall 16 MBit/s bekommst. Wenn du Pech hast, wird es deutlich weniger. "DSL 16000" ist es aber trotzdem, so dass die Telekom ihre Zusage eingehalten hat.
Grüßle
Der Mikrogigant